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《经济信息联播》 20241127

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“一个案例胜过一打文件”。今年以来，河北省邯郸市检察机关公益诉讼部门坚持把案例培育工作作为检察工作高质量发展的重要抓手，按照“系统谋划，统筹推进，科技赋能”的培育思路安博体育app下载安装，注重加强典型案例培育，切实发挥典型案例对检察业务的示范引领作用。截至目前，该院先后有2件案件入选全国典型案例及优秀案例，9件案件入选全省典型案例。

邯郸市检察机关结合最高检、省检察院公益诉讼工作要点，明确案例培育重点。2023年12月1日，《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》施行后，经开区检察院积极贯彻落实，对调查发现的辖区内违规使用低于规定显色指数的照明设施问题，督促行政机关全面整治，市场、超市等场所更换不符合要求的灯具300余个。该案入选河北省食品药品领域保护消费者权益检察公益诉讼典型案例。

围绕人民群众关注度高的食品药品安全领域，丛台区检察院针对辖区生产、销售非法添加工业用甲醛动物血制品的违法行为，综合运用“行政公益诉讼+民事公益诉讼”的方式，依法追究违法行为人的民事责任，精准监督行政机关全面履职，建立协作机制，堵塞监管漏洞。该案入选最高检“3·15”消费者权益保护检察公益诉讼典型案例。

同时，邯郸市两级检察机关紧盯社会治理漏洞，通过办案服务社会治理，以检察监督推动行政机关提升依法行政能力。邯郸市检察院针对部分污水处理厂未按规定处置、随意倾倒污泥的问题，以检察建议的方式推动行政机关开展该领域专项治理，推动完善《城镇污水处理厂污泥监管实施办法》，有效促进了污水处理行业规范和治理。该案入选全省检察机关“燕赵山海·公益检察”专项监督一周年典型案例。

邯郸市检察院常态化组织基层检察院，开展“优秀案例分享会”活动，分享线索摸排、调查取证、文书撰写等方面的经验做法，为办理相关领域案件提供可推广、可复制的经验。截至目前，共集中学习了永年区检察院办理的督促整治消毒餐具卫生安全隐患行政公益诉讼案等10个案例安博体育app下载安装，带动全市办理相关案件100余件，实现办案规模与质效的双提升。

典型案例的生命在于运用和指导实践。为了让案例真正“活”起来，邯郸市检察机关注重从典型案例中提炼可复制、可推广性经验，以典型案例推动检察监督质效进一步提升。将典型案例作为教学材料，围绕线索摸排、调查取证、文书撰写、法律适用等方面开展专题培训，规范办案流程，提高业务能力；开展交流研讨，由具体办案单位分享办案心得，强化案例培育、成果转化和相互交流；印发办案指引，将已发布的典型案例及经验做法汇编成册，供全市检察机关学习参考，通过典型案例的参照引用，实现案件质量、办案成效的整体提升。

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成都公安机关打掉犯罪团伙2个，抓获犯罪嫌疑人22名，查处涉案企业、窝点9处，扣押假劣电动自行车3200余辆，初查涉案7000余万元，成功斩断一条集假劣电动自行车生产、运输、储存、销售及租赁为一体的特大跨省地下产业链条，取得专项整治重大战果。该案为四川省侦破的最大一起制售假劣电动自行车案件，有效预防和减少了电动自行车安全事故的发生。

“8·22”专案组民警朱聚豪介绍说，在接到该案的线索后，立即进行了深挖细查。通过调取相关电动自行车的档案，发现出事故的电动车均出自成都市五家出租电动自行车的车行。民警对车行进行走访，并调取账单、话单，发现这些伪劣电动自行车均出自“四川某商贸公司”，该公司的法人为陆某，负责人为胡某、曾某等人。进一步对该公司有关的账单、话单进行研判分析，发现“四川某商贸公司”的伪劣电瓶车是外省某电动自行车生产企业定制、购买而来。

经查，2023年10月以来安博体育app下载安装，为牟取非法利益，成都市胡某旭售假团伙与外省李某朋制假团伙深度勾连，胡某旭团伙利用开设的“四川某商贸有限公司”安博体育app下载安装，向省外李某朋团伙开设的“某电动车有限公司”“某新能源科技有限公司”2家电动自行车生产厂（公司）定制和购买超速、超电压、超重的假劣电动自行车并运输回成都储存，通过与成都青羊区、武侯区、金牛区的5家电动自行车租售车行进行商务合作安博体育app下载安装，采取直接销售、以租代购的方式，向成都及周边城市大肆销售。

成都市公安局郫都区分局食药环侦大队民警张兴表示，经抽样送第三方机构司法鉴定，按照GB7258-2017机动车运行安全技术条件、GB17761-2018电动自行车安全技术规范，涉案电动自行车的电池电压、最高限速、整车重量均远超国家强制标准，为不合格产品。该假劣电动自行车充电及驾驶过程中易引发火灾和重大交通安全事故。

成都市公安局食药环侦支队知识产权犯罪侦查大队大队长晋彬雄介绍说，该案生产销售的假劣电动自行车，时速达到60公里安博体育app下载安装，远超国家强制限速标准的≤25公里；同时，为匹配时速，假劣电动自行车安装电压为60V、72V的锂电池（国家强制标准≤48V），车辆整车达到60公斤左右（国家强制标准≤55公斤）。假劣电动车配备超标锂电池，加上假劣电动自行车停放场所多与人员住宿混合设置，充电过程中极易引发火灾；假劣电动自行车超重、超速在道路上行驶，肇事肇祸风险极大，对人民群众的生命财产安全造成严重影响。